Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Gminy Celestynów. Do najważniejszych z nich należą:

• 1. • Program wspierania rodziny w Gminie Celestynów na lata 2019-2021;

     • Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Program Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Celestynów na lata 2021-2024;

     • Program asystent rodziny i koordynator pieczy zastępczej;

     • Program "WSPIERAJ SENIORA";

     • Wieloletni program osłonowy "Posiłek w szkole i w domu" w Gminie Celestynów na lata 2019-2023;

     • Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2021.

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Stabilny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2021 r. wiąże się z utrzymaniem wydatków Gminy Celestynów na wypłatę świadczeń wychowawczych. Dla porównania warto wskazać, że w 2020 r. na ten cel wydatkowano 14,4 mln zł podczas gdy w 2021 r. wydatki te wyniosły 14,3 mln zł. W 2021 r. dokonywano wypłaty świadczeń wychowawczych na podstawie wniosków złożonych w roku 2020. Rozpatrywano również wnioski na nowonarodzone dzieci.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2021 r.

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.

W 2021 r. wykonywanie najistotniejszych działań w zakresie pomocy społecznej można było pogrupować według pięciu obszarów:

• systemu finansowego wsparcia rodzin;

• pomocy w długotrwałej lub ciężkiej chorobie;

• likwidacji barier funkcjonalnych dla osób niepełnosprawnych;

• ograniczaniu skutków bezrobocia;

• przeciwdziałaniu uzależnieniom.

Obecna struktura organizacyjna Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2021 r. GOPS wydatkował blisko 18,3 mln zł, z czego większość środków pochodziła ze źródeł zewnętrznych (w głównej mierze w formie dotacji na realizację zadań zleconych).

W trakcie 2021 r. GOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki ze źródeł zewnętrznych w ramach ogłaszanych konkursów i programów tj. "Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023", "Pomoc żywnościowa", czy "Wspieraj Seniora". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej GOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2021 r.

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, przede wszystkim ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2021 r. wyniosły blisko 70 tys. zł, w tym najwyższą kwotę wydatkowano w zakresie przedsięwzięć dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. W głównej mierze skupiały się one na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych. Pozwoliło to m.in. na uruchomienie w listopadzie 2021 r. punktu konsultacyjnego, w ramach którego osoby w kryzysie mogły skorzystać z pomocy psychologa.

Ośrodek zdrowia

Na terenie Gminy Celestynów działał jeden podmiot leczniczy oferujący świadczenia w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej - SP ZOZ w Celestynowie (publiczny zakład opieki zdrowotnej podległy samorządowi gminnemu). W 2021 r. pod opieką ośrodka zdrowia pozostawało blisko 10,5 tys. pacjentów, co pozwoliło na zagwarantowanie świadczeń z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej dla 90% mieszkańców gminy. Natomiast pozostała część populacji gminy była objęta podstawową opieką zdrowotną w ośrodkach poza gminą.

W ramach kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia, SP ZOZ w Celestynowie realizował świadczenia z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej, które obejmowały opiekę lekarską, pielęgniarską (w tym szkolną) oraz położniczą. Łącznie, w trakcie 2021 r. zrealizowano 43.836 porad z zakresu opieki zdrowotnej (w tym 33.959 to porady internistyczne i 9.877 stanowiły porady pediatryczne) oraz 658 wizyt domowych. Ponadto, ośrodek zdrowia zapewniał dostęp do świadczeń ambulatoryjnej opieki specjalistycznej w zakresie ginekologii i położnictwa (4.075 wizyt), okulistyki (1.954 wizyty) oraz stomatologii (2.246 wizyt). SP ZOZ w Celestynowie zapełnił również świadczenia w zakresie rehabilitacji dla 601 pacjentów (15.163 zabiegi). Usługi te obejmowały elektroterapię, magnetoterapię, laserolecznictwo, krioterapię, ciepłolecznictwo oraz kinezoterapię.

W roku 2021 przeprowadzono przebudowę i termomodernizację budynku Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Celestynowie. Zadanie realizowane i finansowane było przez ośrodek zdrowia, na podstawie zawartego w 2019 roku porozumienia między Zakładem Opieki Zdrowotnej, a Gminą Celestynów. Na mocy zawartego porozumienia Gmina Celestynów zobowiązała się do opracowania projektu przebudowy i termomodernizacji budynku, a także przeprowadzenia procedury przetargowej w celu wyłonienia Wykonawcy robót budowalnych. SP ZOZ zadeklarował sfinansowanie prac objętych projektem.

Dzięki przeprowadzonemu przedsięwzięciu podniesiona została jakość obsługi pacjentów, poprawiono energooszczędności obiektu, a także zadbano o jego estetykę i funkcjonalność.

Zakresem prac objęto:

• modernizację kotłowni gazowej polegającą na wymianie istniejących atmosferycznych kotłów gazowych na kotły kondensacyjne z zamkniętą komorą spalania;

• dostawę i montaż platformy windowej dla niepełnosprawnych;

• docieplenie ścian zewnętrznych oraz docieplenie stropu;

• częściową wymianę stolarki okiennej;

• wykonanie nowej konstrukcji dachu i podmurowanie istniejących kominów;

• wykonanie obróbek blacharskich;

• wykonanie nowego poszycia dachu z blachy stalowej;

• przebudowa pomieszczenia rejestracji;

• przebudowa toalety dla osób niepełnosprawnych.

Ogólny koszt przebudowy i termomodernizacji budynku Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Celestynowie wyniósł 946.555,80 zł brutto.

Przebieg AKCJI SZCZEPIEŃ

Rok 2021 był kolejnym, w którym mieszkańcy Gminy Celestynów zmagali się z epidemią choroby COVID-19. Z tego względu, realizowano działania zmierzające do zapewnienia mieszkańcom dostępności do usług w zakresie profilaktyki i promocji zdrowia. W związku z realizacją Narodowego Programu Szczepień Ochronnych przeciwko wirusowi SARS-CoV-2 w 2021 r. na terenie Gminy Celestynów dostępne były punkty, w których wykonywano szczepienia przeciwko COVID-19.

Działania wójta, radnych oraz pracowników gminnych instytucji skupiały się na stworzeniu możliwości do zaszczepienia przeciw COVID-19 oraz zaangażowania w akcję promocyjną szczepień przeciw COVID-19. W ramach podjętych wysiłków, Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Celestynowie udzielono wsparcia pieniężnego z przeznaczeniem na zakup usług w zakresie promocji szczepień profilaktycznych przeciwko chorobie COVID-19. Dzięki temu, w ośrodku zdrowia wykonanych zostało 8.521 szczepień. Ponadto, gmina pomagała w realizacji zadań związanych z transportem osób mających trudności w samodzielnym dotarciu do punktów szczepień przeciwko wirusowi SARS-CoV-2. Efektem podjętych działań było zaszczepienie blisko 7 tys. mieszkańców Gminy Celestynów.

58% zaszczepionych w pełni w 2021 r.

Na rzecz ochrony zdrowia, w 2021 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.